重要论述11月14日—11月18日

11月14日

1928年11月14日、15日 毛泽东在宁冈新城主持召开中共红四军第六次代表大会。大会经过对中国革命性质问题的辩论，作出政治、军事、党务、经济、纪律等各项决议案。毛泽东主持了各决议案的起草和修改工作。其中《政治问题决议案》指出：中国革命还是在一个资产阶级的民权革命阶段。这个革命的领导是无产阶级，其内容是推翻军阀完成土地革命，消灭封建剥削关系，使中国被压迫群众得到民权自由。若否认这个民权的革命阶段，认为中国革命已经到了社会主义革命时期，这种误解极有害。决议案还指出：在白色势力统治下的中国，能生长出苏维埃政权而有继续存在的情势，这是中国革命的一个特征。从一年来各地苏维埃政权之发生证明，又从边界一年来的割据证明，苏维埃政权之继续存在须要下列四个条件：（1）有能坚决斗争的共产党；（2）有广大的有组织的工农群众；（3）有相当力量的武装红军及赤卫队；（4）有利于斗争以少胜多的地势。怎样建立布尔什维克的党，领导群众扩大民权革命运动，深入红军所到区域的土地革命，向四周发展以促统治阶级的分崩离析，这是党在红四军中的任务。关于《军事问题的决议案》指出：红军战术，遇小敌则以主力迅速消灭之，遇大敌则用群众力量四面包抄，使其疲于奔命，然后用主力消灭之，红军竭力避免硬战。

1948年11月14日 新华社发表毛泽东写的评论《中国军事形势的重大变化》。评论指出：中国的军事形势现已进入一个新的转折点，即战争双方力量对比已经发生了根本的变化。人民解放军不但在质量上早已占有优势，而且在数量上现在也已经占有优势。这是中国革命的成功和中国和平的实现已经迫近的标志。这样，就使我们原来预计的战争进程，大为缩短。原来预计，从一九四六年七月起，大约需五年左右时间，便可能从根本上打倒国民党反动政府。现在看来，只需从现时起，再有一年左右的时间，就可能将国民党反动政府从根本上打倒了。这篇评论收入《毛泽东选集》第四卷。

1949年11月14日 毛泽东致电彭德怀和西北局，强调大量吸收、培养少数民族干部的重要性。电报指出：各级政权机关均应按各民族人口多少，分配名额，大量吸收回族及其他少数民族能够和我们合作的人参加政府工作。在目前时期应一律组织联合政府，即统一战线政府。在这种合作中大批培养少数民族干部。此外，西北各省省委及一切有少数民族存在地方的地委，都应开办少数民族干部训练班，或干部训练学校。要彻底解决民族问题，完全孤立民族反动派，没有大批从少数民族出身的共产主义干部，是不可能的。这封电报收入《毛泽东文集》第六卷。

11月15日

1950年11月15日—27日 第二次全国财政会议在北京举行。陈云在开幕会和闭幕会上分别讲话。他在开幕会上指出：明年财经工作的方针要放在抗美援朝战争的基础上，表现在财政上就是增加军费及与军事有关的支出。为此，财政工作的部署要战争第一，维持市场、稳定金融物价第二，其他各种带投资性的经济文化支出第三。推迟经济建设是不得已的，是美帝国主义不许我们建设。任何一个国家的财政方针都不可能把战争和建设两者并列，两头兼顾。他在闭幕会上指出：这次会议确定的财政增收措施，大部分要落到农民头上，为此要扩大农副土产品的购销，使农民负担得起。这不仅是关系农村的问题，而且是目前活跃中国经济的关键。这两篇讲话合编收入《陈云文选》第二卷。

1982年11月15日 邓小平在会见美国前驻中国大使伍德科克时，谈到中国的能源和生态环境问题说：中国正在解决能源问题。要搞四个现代化，能源方面搞不好就会耽误。中国的资源，第一是水力，第二是煤。但是煤开采起来要花钱。我们准备坚持植树造林，坚持二十年、五十年。这个事情耽误了，今年才算是认真开始。特别是在我国西北，有几十万平方公里的黄土高原，连草都不长，水土流失严重。黄河所以叫“黄”河，就是水土流失造成的。我们计划在那个地方先种草后种树，把黄土高原变成草原和牧区，就会给人们带来好处，人们就会富裕起来，生态环境也会发生很好的变化。

他在谈到中国的经济改革时说：工业方面的改革比农业方面晚了差不多两年的时间，可以说现在才开始，人们头脑里的旧框框太多。但是农业改革会给工业一种启发。拿农业来说，强调了责任制，工业方面凡是向这方面努力也强调责任制的，就都见效。不管工业、农业、商业或是其他行业，都要根据实事求是的原则，从实际出发，根据本身出现的问题，有针对性地解决问题。农业问题的解决，农民自己总结：第一靠政策，包括因地制宜，实行自主权、责任制这些政策；第二靠科学。现在看来，我们的政策是对的，要继续贯彻下去。科学方面的潜力很大，我们现在强调这一方面。比如种子，搞得好，效果就非常显著；还有肥料，如果解决了肥料问题，复合肥料搞得好，那末，潜力会更大，增产的效果就更大。又如多种经营，我们有很多水面没有利用，如果淡水养鱼发展起来，那就了不起。不但养鱼，还要养牛、羊、鸡、鸭等等。带来的问题就是要提供好的饲料，饲料生产将变成新的行业，变成一门工业。这种事情你们发达国家早就做了，我们现在刚刚开始。所以中国的农业潜力很大，要利用科学解决这些问题。中国不管怎样，由于人多，粮食还是首要问题。现在要做的事情很多，但是我们的路子走对了，路子走对了就有希望。

他在谈到世界经济萧条问题时说：是不是有一个南北关系问题，就是北方的发达国家和南方一大批穷国的关系问题。实际上，不管是这种形式还是那种形式，资本主义发达国家所取得的“发达”，总是带有对穷国、不发达国家的剥削关系。这种关系使富的国家越富，穷的国家越穷。

11月16日

1942年11月16日 陈云在中共中央西北局高级干部会议上讲话，论述开展自我批评的重要性、自由主义产生的原因及克服自由主义的方法。讲话指出：我们在同一切反革命作斗争，同党内各种“左”和右的错误倾向作斗争的同时，我们还要同自己的错误作斗争，这就是自我批评。如果没有这一条，我们的党就搞不好。自我批评对于我们党来说是必不可少的。我们共产党是干事业的党，做事就不可能没有错误。为了纠正错误，就要进行自我批评。只要对缺点错误估计得客观，不夸大不缩小，就不会丧失信心。克服了缺点错误，使自己指挥更正确，工作做得更好，会使威信更高。抗战以来，对于新的知识分子干部中间存在的一些问题曾采取一种自由主义态度。原因一是由于过去搞过火打击，现在走到另一个极端；二是处在统一战线的环境；三是新知识分子成分大量增加。要克服自由主义，第一，嗅觉要灵敏，主动发现问题；第二，要尖锐一点，不能明哲保身；第三，态度要坚决，一次不行就几次；第四，要有赏有罚，赏罚分明。这篇讲话收入《陈云文选》第一卷。

1948年11月16日 毛泽东为中共中央军委起草致刘伯承、陈毅、邓小平并粟裕、陈士榘、张震、谭震林等电。电报就组成淮海战役总前委统筹一切指出：中原、华东两军，必须准备在现地区作战三个月至五个月（包括休整时间在内），吃饭的人数连同俘虏在内将达八十万人左右，必须由你们会同华东局、苏北工委、中原局、豫皖苏分局，冀鲁豫区党委统筹解决。此战胜利，不但长江以北局面大定，即全国局面亦可基本上解决。望从这个观点出发统筹一切。统筹的领导，由刘、陈、邓、粟、谭五同志组成一个总前委，可能时开五人会议讨论重要问题，经常由刘、陈、邓三人为常委临机处置一切，小平同志为总前委书记。

2000年11月16日 江泽民在亚太经济合作组织第八次领导人非正式会议上讲话提出，人力资源是第一资源。他指出：世间万物，人是最宝贵的。人力资源是第一资源。实现科技进步，实现经济社会发展，关键都在人。要将人力资源的潜力转化为现实发展的优势，需要采取有效的措施，创造有利于人才辈出、人尽其才的环境，特别是要注重人力资源开发，加快人力资源能力的培育。这篇讲话的一部分以《注重人力资源开发，加强人力资源能力建设》为题，收入江泽民《论社会主义市场经济》。 

2020年11月16日至17日 中央全面依法治国工作会议召开。习近平出席会议并发表讲话，强调推进全面依法治国要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以解决法治领域突出问题为着力点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 

他指出，要坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。要传承中华优秀传统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。 

他强调，要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。 

他指出，要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要继续推进法治领域改革，解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。公平正义是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加快构建规范高效的制约监督体系。要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。

11月17日

1957年11月17日 毛泽东在莫斯科会见中国留学生和实习生，并发表讲话。讲话指出：世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。谈到国内整风，讲话指出：建国八年来，我们工作中的缺点和错误是有的。这次整风就是要改正这些缺点和错误，所以是一件大事。我们要认真地改。世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。我们的目的就是让全国六亿四千万人一起动手，人人振奋，移风易俗，改造我们的国家。 

1981年11月17日 邓小平会见美国财政部部长里甘时，谈到中国的发展目标指出：到本世纪末，可以实现一个“小康之家”的现代化。我们不能主观地求快。我们要实现这个目标，国民生产总值就要超过一万二千亿美元，因为到那时我们人口至少有十二亿。现在我们经过摸索、计算和研究各种条件，包括国际合作的条件，争取人均达到一千美元，最低达到八百美元。在这个基础上，在下个世纪再花三十年到五十年时间，接近西方的水平。如果不提倡艰苦奋斗，勤俭节约，这个目标不能达到。搞中国的社会主义，我们的新提法就是建立一个高度民主、高度文明的社会主义国家。所谓高度文明，就是人民要有理想，个人利益要服从整个国家和民族的利益，要守纪律，要有道德，要坚持我们历来的艰苦奋斗的传统。否则我们的事业是不会有希望的。

2006年11月17日 胡锦涛在亚太经合组织工商领导人峰会上发表演讲，阐述了科学发展观形成的实践基础。他指出：由于人口多、底子薄、发展不平衡，中国在发展中仍面临着一些突出矛盾和问题，主要是：经济结构不合理和粗放型经济增长方式还没有根本改变，城乡、区域、经济社会发展不够协调，人口资源环境压力加大，就业、社会保障、教育、医疗等民生问题比较突出。为更好地解决这些突出矛盾和问题，我们提出要全面贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，让发展成果惠及全体人民。这篇讲话的部分内容收入《科学发展观重要论述摘编》。 

1935年11月18日 毛泽东在张村驿主持召开西北革命军事委员会会议，作关于战略方针的报告。报告指出：大量消灭敌人、猛烈扩大苏区和扩大红军是三位一体的任务，战略方针是攻势防御。会议通过了毛泽东的报告。会后，毛泽东指挥红一军团和红十五军团于二十一日至二十四日发起直罗镇战役，打破了国民党军的第三次“围剿”。此前，十一月三日，中共中央政治局会议决定成立西北革命军事委员会，毛泽东为主席，周恩来、彭德怀为副主席。恢复红一方面军，辖红一军团和红十五军团，彭德怀任司令员，毛泽东任政治委员。 

1946年11月18日 毛泽东为中共中央起草关于蒋介石召开伪国大和准备进攻延安给各中央局的指示。指示指出：中国人民坚决反对蒋介石一手包办的分裂的“国民大会”，此会开幕之日，即蒋介石集团开始自取灭亡之时。蒋介石军队即使用突袭方法，占领延安，亦无损于人民解放战争胜利的大局，挽救不了蒋介石灭亡的前途。蒋介石自走绝路，开“国大”、打延安两着一做，他的一切欺骗全被揭破，这是有利于人民解放战争的发展的。这个指示，第一次将“自卫战争”称为“人民解放战争”。这个指示和毛泽东一九四七年四月九日为中央起草的通知，合编收入《毛泽东选集》第四卷。 

1957年11月18日 毛泽东在各国共产党和工人党代表会议上讲话，着重谈国际形势和团结问题。关于国际形势问题，讲话列举了第二次世界大战后发生的十件大事，来说明目前形势的特点是东风压倒西风，认为社会主义的力量对于帝国主义的力量占了压倒的优势。